傅莹:全球化进退中的中国选择

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   走进2018年,也就走进了21世纪第5个十年的最后阶段,当今世界正面临更多的动荡和不安,全球化的进退和全球治理的滞后给世界带来新的不选着性。面对全球化的新态势,中国选着进而是否 退,选着深化自身改革而是否 固步自封,选着积极参与治理而是否 独善其身。全球化给世界各国带来协作共赢的可能性,当当让我们 都都携手走向人类命运同时体。

   在就让 过去的2017年,所以国际形势的变化非要追溯到特朗普政府大幅调整美国对外政策,试图从国际责任和义务中有 选着地“退还 ”,就让 在世界贸易上摆出保护主义的姿态,同时将以反恐等全球安全为重心的国际战略转向关注大国竞争。这使得包括美国的盟友在内的国际社会对全球化的未来更加担忧。

   中国的快速成长和对全球化强有力的支持和参与,让世人更加重视。国家主席习近平2017年1月在达沃斯世界经济论坛年会上发表的演讲,向世界昭示了中国继续投身全球化的决心。习近平主席在演讲中引用狄更斯的话说,“这是最好的时代,也是最坏的时代”,告诫当当让我们 都“暂且放弃信心,暂且逃避责任,就让 会同时来战胜困难”。

   近哪几个月,我在德国慕尼黑、俄罗斯索契、意大利罗马等地出席多场论坛,明显感受到来自国际战略界的焦虑情绪。所以人是否 探问:世界将趋于稳定那此?国际制度是否 正在坍塌?人类是否 要退回到壁垒割据的时代?中国能为全球化做那此?

中国从全球化的受益者成长为维护者

   2018年是中国改革开放40周年。40年前在中国趋于稳定了所以重要的事情,其中包括重新认识实物世界。一一4个多多判断就让 ,世界和平因素的增长超过战争因素的增长,就让 邓小平将之总结为,“和平与发展是时代主题”。

   你非要民过上好日子是中国共产党领导中国最朴素的道理。1978年12月,中国共产党召开十一届三中全会,作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。就让 趋于稳定的事世界看一遍一遍了:从改革开放之初打破思想观念的束缚做起,确立实践先行的路径;进行农村经济改革,引入商品经济概念,从沿海到内地逐步对外开放市场;上世纪90年代初,进一步确立建设社会主义市场经济的理念,全面推进市场化改革,努力向世界各国学习先进的技术和经验;501年中国加入世贸组织,逐步融入世界市场。

   中国最初对全球化的了解和认识是有限的,主就让 希望通过对外开放引入资金、技术和资源,借鉴先进生产和管理经验,改善生产能力。大概 是上世纪90年代中后期,中国人现在开始英文更好地理解和全面拥抱经济全球化,更加主动地从世界经济环流中汲取活力。经济全球化对中国的改革开放带来深刻影响,利于中国自身发展战略与世界发展趋势扎好密地融合在同时。

   经济全球化为中国带来实现跨越式发展的重要机遇。根据世界银行的统计,1992年到2016年的25年间,中国名义GDP(国内生产总值)按不变价格计,年均增长9.6%,扩大了9倍多,2016年达到11.2万亿美元,稳居世界第二位。同年,中国对世界经济增长的贡献率达到33.2%,居世界第一位。40年来,在中国共产党的正确领导下,中国扎扎实实推进经济建设,人民付出辛勤的劳动和汗水,也获得了生活水平的巨大改善。

   美国是当今世界最大的经济体,其GDP突破1万亿美元是在1969年,31年后的50年,突破20万亿美元。中国作为第二大经济体,在50年时达到1万亿美元,14年后突破了20万亿美元,比美国少用了17年。

   顺应经济全球化的大潮,中国逐渐成长为世界经济环流的重要枢纽,一方面吸纳了小量原材料、能源、资金和技术的进入,本人面将小量优质产品输向全球市场。与此同时,中国企业也在不断向价值链的两端发展。雄厚的制造业基础、巨大的内需市场,为中国加快优化产业底部形态和创新的步伐提供了坚实支撑。中国可能性成为世界经济一一4个多多重要的引擎,1990年中国制造业占全球的比重为2.7%,2013年则上升到20.8%。今天的中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。

   中国人民为此做出了巨大的努力,生活水平实现了质的飞跃。然而,代价也是很高的。這個,中国有2.5亿左右的农民工参加城市建设,而当当让我们 都的头上是小量的留守儿童和分离的家庭。生态环境也受到不同程度的破坏,治理任务艰巨。

   1997年亚洲金融危机和508年国际金融危机是中国参与经济全球化遭遇的两次考验。亚洲金融危机期间,中国在不利的内外经济环境中,坚持人民币不贬值,为亚洲国家抵御金融危机发挥了中流砥柱的作用。508年国际金融危机时,中国在世界经济下行的关键时刻,以负责任的担当,与美国等多国协调协作,在二十国集团(G20)框架内,支持采取积极的应对方式 ,推动国际货币基金组织改革,并参加了对欧洲援助基金。

   非要说,没法全球化,人类财富的积累不让提高没法快,中国也难以实现没法快的发展。中国从全球化的最大受益者之一,成长为参与全球治理的重要力量之一,并以本人的能力和方案,反哺全球化和世界。

全球化非要完善

就让 可能性性走回头路了

   冷战后世界发展的最重要动力源自经济全球化。全球市场走向一体化,从前彼此隔绝可能性孤立的经济体系逐步敞开,资金、市场、技术、人才、信息全方位扩散,生产资料和珍产力在全球范围实现最佳配置,世界经济进入快车道,国与国之间高度依存,协作共赢成为可能性。全球化利于了科学技术的发展,便利了文明和文化的交融。随着交通、通讯、网络技术的快速发展,地球变“小”、变“平”,知识和信息在全球范围内快速流通、共享,人类文明和道德意识进一步提升,传统意义上的战争和冲突因素受到遏制,长期的和平环境为经济发展提供了空间。

   受益于全球化带来的广泛可能性,曾错过工业化而趋于稳定边缘的国家抓住机遇实现了赶超。自上世纪50年代以来,包括中国在内的有些发展中国家大力推进外向型经济战略,发挥自身比较优势,缩短了同发达国家的差距。据联合国贸发会数据库统计,1995年全球对外直接投资(FDI)流入额为3415.27亿美元,其中流入发展中国家的有1177.65亿美元。2016年全球对外直接投资流入额为1.720万亿美元,流入发展中国家的外国直接投资是6450亿美元,中国吸收了其中的1337亿美元。

   发展中国家对外直接投资额自上世纪90年代以来逐年上升。来自联合国贸发会议的统计数据还显示,1995年全球对外直接投资流出额为3568.89亿美元,其中来自发展经济体的为527.07亿美元,所占份额为14.66%,来自中国的非要大概 20亿美元;2016年全球对外直接投资流出额为1.420万亿美元,其中来自发展中经济体的达到3834.29亿美元,所占份额为26.4%,中国贡献了其中的1831亿美元。

   美国一帮人批评中国在经济全球化中占了“便宜”,但事实上发达国家获益颇丰。這個,据世界银行统计,从1992年到506年,美国的经济总量从6.54万亿美元增长到18.520万亿美元,扩大了3倍,就让 非要指出有些,这是在1992年经济总量为中国15倍多的基础上实现的扩张。此外,西方发达国家的企业将低端制造业转移到中国等新兴国家,不仅控制了生产成本,使得当当让我们 非要获得廉价的商品,给消费者带来了巨大好处,也缓解了发达国家的通胀压力。

   所有国家都可能性不可处置地卷入了全球化的守护进程中,国与国之间的利益纠缠和相互依存成为不可发表声明的现实。正如习近平主席在2017年达沃斯世界经济论坛演讲中所指出:“想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流,让世界经济的大海退回到一一4个多多一一4个多多孤立的小湖泊、小河流,是可能性性的,也是不符合历史潮流的。”

   就让 ,這個轮全球化也暴露出所以过高 ,被诟病最多的是分配不公、贫富差距拉大、金融监管缺失。尤其在有些发达国家,可能性不同程度的经济减速时 和产业外移,就业可能性流失,中产以下阶层的生活得非要改善。显然,当当让我们 都没法从本人国家的财富增长中获得应有的份额。联合国开发计划署发布的《2016年人类发展报告》中指出,按照人类发展指数衡量,全球所有地区的平均人类发展水平在1990年至2015年间都取得显著进步,但仍有1/3的人口生活在低人类发展水平。发达国家也面临贫困和社会分化所带来的挑战,超过3亿相对贫困人口生活在发达国家,其中逾1/3为儿童。

   增长不平衡的愿因是多方面的,拿争论比较多的方面来说,就包括有些国家行为和政策的失当,对印钞机的过度依赖、对金融衍生工具的滥用等等,而资本主义制度下底部形态性的财富分配不均的问题尤显突出。非要看一遍,跨国公司在全球竞争中获得巨额利润,但有些国家实物二次收入分配的调配能力没法跟上新的需求。国际金融危机爆发就让 ,世界主要经济体推出量化宽松货币政策,愿因社会负债率快速提升,货币大幅贬值。不多人的实际生活水平下降,少数人的投机型财富却进一步扩大,激化了社会矛盾。

   随着科技进步和产业升级,世界向信息化社会迈进,机械化、智能化等对普通产业工人有很强的替代性,会进一步推动社会资源和财富向少数精英群体集中,而中产阶级和蓝领工人的可能性会受到挤压。未来全球化的驱动力将更多源自以互联网、大数据、人工智能等技术为代表的新经济,会带来更广泛、更深刻的资源整合,但同时是否 可能性进一步拉大贫富差距。发展中国家也会逐渐面临這個的挑战。中国对自身经济社会发展进入新阶段所将面临的挑战是非常敏感和清醒的,也现在开始英文采取有些方式 ,這個正在加强对职业教育的管理和政策扶植,着眼于加快劳动力底部形态调整。

   从中国的高度看,全球化非要完善,就让 可能性性走回头路了。中国主张推动全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

   当今世界面临的突出问题是,全球化带来的全球性挑战没法得到有效治理,旧的秩序和机制无法适应环境和应对新的挑战,全球治理能力和机制没法跟上全球化的步伐等。那此年,世界各国对完善全球治理的共识不断增强,行动力也逐步加大。尤其是自508年国际金融危机以来,各国同时在全球治理上做出了所以积极探索,包括将20国集团升格为领导人峰会,改革国际货币基金组织融资配比和投票份额,在联合国框架下制订2050可持续发展议程,在应对气候变化和珍态环境挑战方面,缔结了《巴黎协定》并推动落实。

   但那此还远远过高 。一方面,国际社会非要继续做大世界经济的蛋糕,用“增量”处置不平衡的问题;本人面也要创新思维,改革完善现行国际机制,补充新型公共产品,更多地兼顾发展中国家的需求,调节全球财富分配机制。各国国内也非要进行有针对性的改革,对有些新疆域的全球治理非要尽早开启多边和多元对话,在制度建设和风险防范上应该先行一步。

在安全领域的全球治理上,一一4个多多成功的案例是在亚丁湾海域进行的打击海盗国际协作。508年6月联合国安理会第1816号决议授权后,多国海军派出舰队携手护航,至2013年可能性明显压制住海盗的疯狂行为。现在索马里国家实物治理也现在开始英文走上正轨。亚丁湾护航是中国海军第一次参与国际安全行动,508年以来安全护送了5000多艘中外船舶,(点击此处阅读下一页)

本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 国际关系 > 中国外交 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/108672.html 文章来源:总第842期《中国新闻周刊》